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自然親子關(guān)系事件應(yīng)依何種程序處理，是本于身份關(guān)系特質(zhì)的重要立法政策問題。親子身份關(guān)系在本質(zhì)上絕非便直性的結(jié)合，其核心要素在于自己目的的結(jié)合。且親子關(guān)系未被表現(xiàn)于法律的部分，毋寧是全體親子法的基礎(chǔ)。吾人以為，處理基本自然身份關(guān)系所形成的社會關(guān)系，與因財產(chǎn)關(guān)系所形成的對立當(dāng)事人關(guān)系有本質(zhì)上的不同，必須充實現(xiàn)行人事訴訟程序，參酌《日本家事審判法?，引進若干調(diào)解前置主義的規(guī)定。
《日本家事審判法》特別規(guī)定親子關(guān)系的紛爭必須先經(jīng)過人事調(diào)解程序，導(dǎo)人強化國家監(jiān)護職務(wù)的思想，進行人際關(guān)系的調(diào)整。調(diào)解前置的設(shè)計，不但是達(dá)成妥善解決紛爭的必要手段，同時也能發(fā)揮調(diào)解程序的司法功能，促進迅速及簡易解決親子關(guān)系事件的紛爭，適度減輕法院的負(fù)擔(dān)。
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